China worstelt met EV's: mix van groeiende onderhoudskosten en dalende accijnzen

China werkt aan een nieuw systeem om eigenaren van elektrische auto's te laten meebetalen aan het onderhoud van wegen. Dat meldt onder meer Bloomberg. De snelle groei van het aantal EV's zorgt voor lagere inkomsten uit brandstofaccijnzen, terwijl zwaardere voertuigen de belasting van het wegennet verhogen.

China stimuleerde de verkoop van elektrische auto's jarenlang met belastingvoordelen. Daardoor bestaat inmiddels een groot deel van de nieuwverkopen uit volledig elektrische of plug-in hybride modellen. Omdat deze auto's weinig of geen benzine of diesel verbruiken, lopen de inkomsten uit brandstofaccijnzen terug. Die accijnzen worden gebruikt voor de aanleg en het onderhoud van wegen.

Tegelijkertijd worden auto's in China steeds groter en zwaarder. Vooral elektrische SUV's en MPV's met grote accupakketten wegen regelmatig rond de drie ton. Volgens Bloomberg zet die ontwikkeling extra druk op het wegennet en ontstaat een financieringsprobleem voor lokale overheden. Het tekort loopt nu op naar een kleine 40 miljard euro per jaar.

Kilometerheffing of belasting op gewicht

Chinese belastingdeskundigen en beleidsmakers bespreken verschillende oplossingen. Een van de mogelijkheden is een kilometerheffing, waarbij automobilisten betalen naar gebruik. Ook wordt gekeken naar een systeem waarbij het voertuiggewicht wordt meegenomen, zodat zwaardere auto's meer bijdragen aan de onderhoudskosten van wegen.

Daarnaast worden bestaande belastingvoordelen voor elektrische voertuigen geleidelijk afgebouwd. Sinds begin 2026 betalen kopers van nieuwe EV's alweer gedeeltelijk voertuigbelasting en vanaf 2027 verdwijnen opnieuw enkele fiscale vrijstellingen.

Een definitief besluit over een landelijke heffing voor elektrische auto's is nog niet genomen. Wel lijkt de discussie in China steeds nadrukkelijker te verschuiven van het stimuleren van elektrisch rijden naar een eerlijkere verdeling van de kosten voor het gebruik en onderhoud van de infrastructuur.

Klimaatbeleid, inkomenspolitiek, gedragssturing én begrotingsinstrument: het Nederlandse autobelastingbeleid is alles tegelijk. ‘Tijd voor radicale vereenvoudiging’

Het Nederlandse autobelastingstelsel moet op de schop en daar horen geen voorzichtig geformuleerde analyses of diplomatieke beleidszinnen bij. Het hele stelsel moet veranderen en wel zo snel mogelijk, anders bezwijkt het onder zijn eigen gewicht.

Bart Kuijpers Automotive NieuwsBart Kuijpers